{"id":489,"date":"2021-06-07T10:04:05","date_gmt":"2021-06-07T08:04:05","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.ugr.es\/almenara\/?page_id=489"},"modified":"2021-06-07T10:04:05","modified_gmt":"2021-06-07T08:04:05","slug":"62-el-proceso-de-construccion-de-la-union-monetaria-europea","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/blogs.ugr.es\/almenara\/62-el-proceso-de-construccion-de-la-union-monetaria-europea\/","title":{"rendered":"62. El proceso de construcci\u00f3n de la Uni\u00f3n Monetaria Europea"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/p>\n

La construcci\u00f3n del Euro supuso un proceso cargado de negociaciones, pactos, acoplamientos e implementaci\u00f3n de medidas.<\/p>\n

Mediante el este breve texto, podemos comprobar los entresijos del proceso que condujo a la creaci\u00f3n de la Eurozona.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>\u00a0F<\/strong>uente<\/strong>: Comisi\u00f3n Europea<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong>Mucho antes de que se redactara el Acta \u00danica Europea, los economistas hab\u00edan se\u00f1alado que las econom\u00edas de los Estados miembros tendr\u00edan que comportarse de forma m\u00e1s parecida \u2014un proceso conocido como convergencia\u2014 si quer\u00edan explotar colectivamente todo su potencial. La uni\u00f3n econ\u00f3mica y monetaria deb\u00eda ser el siguiente paso, dif\u00edcil, pero necesario y deseable, para seguir avanzando.<\/em><\/p>\n

En 1969, la UE se fij\u00f3 el objetivo de lograr la uni\u00f3n econ\u00f3mica y monetaria (UEM) antes de 1980. Sin embargo, el camino no fue f\u00e1cil. Las recesiones de los a\u00f1os setenta paralizaron los trabajos sobre la UEM \u2014y la consiguiente moneda \u00fanica\u2014al igual que frenaron los avances en otros \u00e1mbitos. El proceso se reanud\u00f3 en 1978 con una colaboraci\u00f3n m\u00e1s estrecha en lo referente a los tipos de cambio y se relanz\u00f3 completamente en 1988, culminando con la conclusi\u00f3n de la primera de las tres etapas de la UEM en 1990. En ese a\u00f1o, por ejemplo, la UE suprimi\u00f3 las \u00faltimas restricciones a\u00fan existentes para llevar dinero de un Estado miembro a otro, realizar transferencias o invertir en otro pa\u00eds de la UE. En adelante, ya no habr\u00eda que rellenar un impreso con objeto de adquirir divisas extranjeras para irse de vacaciones o estudiar en otro pa\u00eds.<\/em><\/p>\n

Durante los a\u00f1os siguientes, se traz\u00f3 una n\u00edtida l\u00ednea divisoria entre las finanzas de\u00a0 los gobiernos y los bancos centrales. Los gobiernos ya no pod\u00edan dirigirse a los bancos centrales para que emitieran m\u00e1s dinero con objeto de echarles una mano si no pod\u00edan equilibrar sus presupuestos. La segunda etapa de la UEM se alcanz\u00f3 antes de 1994, con la creaci\u00f3n del Instituto Monetario Europeo (IME), el predecesor del actual Banco Central Europeo (BCE). Como parte de este proceso, los gobiernos se comprometieron a no \u00abvivir por encima de sus posibilidades\u00bb, fij\u00e1ndose unos l\u00edmites para el endeudamiento que pod\u00edan acumular y para sus d\u00e9ficit presupuestarios. Los pa\u00edses de la UE acordaron establecer un sistema de \u00abvigilancia multilateral\u00bb o de supervisi\u00f3n, para controlar aquellas situaciones en las que las decisiones de pol\u00edtica presupuestaria de un Estado miembro pod\u00edan tener efectos nocivos sobre las econom\u00edas de otros Estados miembros.<\/em><\/p>\n

Los criterios de Maastricht<\/em><\/h4>\n

\u00a0<\/strong>En 1992 se decidi\u00f3 que cinco criterios determinar\u00edan si un Estado miembro estaba preparado para adoptar la moneda \u00fanica. Estos criterios son conocidos como los \u00abcriterios de Maastricht\u00bb, por ser en esta ciudad donde se firm\u00f3 el Tratado en el que se defin\u00edan.<\/em><\/p>\n

Los criterios hacen referencia a:<\/em><\/p>\n

    \n
  • La estabilidad de los precios: la tasa de inflaci\u00f3n no debe exceder en m\u00e1s de un 1,5 <\/em>% la de los tres Estados miembros que hayan tenido la tasa de inflaci\u00f3n m\u00e1s baja el a\u00f1o anterior;<\/em><\/li>\n
  • El d\u00e9ficit presupuestario (la diferencia entre los ingresos y los gastos p\u00fablicos): ese d\u00e9ficit debe ser, en general, inferior al 3 % del producto interior bruto (PIB);<\/em><\/li>\n
  • La deuda: su l\u00edmite se fij\u00f3 en el 60 % del PIB, aunque un pa\u00eds con un porcentaje m\u00e1s alto puede, no obstante, adoptar el euro si su nivel de endeudamiento disminuye constantemente;<\/em><\/li>\n
  • El tipo de inter\u00e9s a largo plazo: \u00e9ste no debe superar en m\u00e1s de un 2 % los de los tres Estados miembros que hayan tenido la tasa de inflaci\u00f3n m\u00e1s baja el a\u00f1o anterior;<\/em><\/li>\n
  • La estabilidad de los tipos de cambio: el tipo de cambio debe haberse mantenido dentro de unos m\u00e1rgenes de fluctuaci\u00f3n preestablecidos durante dos a\u00f1os. Estos m\u00e1rgenes son los del sistema europeo de tipos de cambio, un sistema opcional en el que pueden participar los Estados miembros que desean ligar su moneda al<\/em><\/li>\n<\/ul>\n

    El pistoletazo de salida para una uni\u00f3n econ\u00f3mica y monetaria plena se dio el 1 de enero de 1999 con la adopci\u00f3n del euro por once Estados miembros: Alemania, Austria, B\u00e9lgica, Finlandia, Francia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, los Pa\u00edses Bajos, Portugal y Espa\u00f1a. Grecia, que no cumpl\u00eda inicialmente los criterios de Maastricht, adopt\u00f3 el euro en 2001.<\/em><\/p>\n

    El euro se convirti\u00f3 en la moneda oficial de esos once pa\u00edses desde el momento en que lo adoptaron, aunque no hubo billetes y monedas en euros hasta el 1 de enero 2002.<\/em><\/p>\n

    La uni\u00f3n econ\u00f3mica y monetaria significa respetar un conjunto de normas agrupadas en lo que se conoce como \u00abPacto de Estabilidad y Crecimiento\u00bb.<\/em><\/p>\n

    Estas normas est\u00e1n concebidas para asegurar que las finanzas p\u00fablicas de los pa\u00edses de la UE sean sanas, que es importante para lograr un crecimiento sostenible.<\/em><\/p>\n

    Todos los a\u00f1os, la Comisi\u00f3n y los Estados miembros comprueban si se ha cumplido el Pacto. Para ello, cada pa\u00eds de la zona del euro proporciona la informaci\u00f3n necesaria en forma de un programa de estabilidad. Los pa\u00edses que no han adoptado el euro presentan programas de convergencia. Estos \u00faltimos incluyen, adem\u00e1s, informaci\u00f3n sobre el comportamiento de estas econom\u00edas a tenor de los criterios de Maastricht.<\/em><\/p>\n

    El Pacto de Estabilidad y Crecimiento<\/em><\/h4>\n

    \u00a0<\/strong>El Pacto de Estabilidad y Crecimiento obliga a todos los pa\u00edses de la UE a aprobar unos presupuestos equilibrados o casi equilibrados a medio plazo. Es decir, los Estados miembros de la UE no deben gastar m\u00e1s de lo que ingresan. De esa manera podr\u00e1n evitar aumentos de sus d\u00e9ficit como los que en el pasado provocaron que los gobiernos tuvieran que subir los impuestos o dispusieran de menores recursos para gastar en sus ciudadanos o invertir.<\/em><\/p>\n

    Si el crecimiento econ\u00f3mico se ralentiza, los ingresos fiscales disminuyen porque las empresas obtienen peores resultados, los ciudadanos consumen menos y los gobiernos necesitan gastar m\u00e1s en prestaciones de desempleo. En estas circunstancias, un cierto endeudamiento adicional puede estar justificado. Sin embargo, si se parte de unos presupuestos fundamentalmente saneados, los gobiernos deber\u00edan tener suficiente margen de maniobra para mantener sus d\u00e9ficit\u00a0 por debajo del 3 % del PIB.<\/em><\/p>\n

    El Pacto no es una camisa de fuerza. Los gobiernos pueden superar el margen del 3 % en circunstancias excepcionales. Las econom\u00edas pueden atravesar por dificultades, sin que \u00e9stas se deban a una mala gesti\u00f3n gubernamental. Acontecimientos imprevistos pueden sacudir la econom\u00eda internacional; por ejemplo, los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 en los Estados Unidos o la subida del precio del petr\u00f3leo que precedi\u00f3 a la guerra en Irak en 2003.<\/em><\/p>\n

    Si un Estado miembro infringe las normas del Pacto sin motivo justificado, se le conminar\u00e1 a que tome r\u00e1pidamente medidas para corregir esa situaci\u00f3n. Si no lo hace, la Comisi\u00f3n Europea y los dem\u00e1s pa\u00edses de la UE pueden imponer tales medidas. Si esto no es suficiente motivo para recuperar el control del presupuesto, el Estado miembro que incumple el Pacto deber\u00e1 entregar en dep\u00f3sito a la Comisi\u00f3n una cantidad de dinero que no producir\u00e1 intereses. Si pese a ello, el Estado miembro no pone remedio a la situaci\u00f3n, podr\u00eda perder todo ese dinero. Esta medida est\u00e1 justificada porque un d\u00e9ficit excesivo en un Estado miembro puede tener efectos negativos sobre los restantes pa\u00edses de la UE.<\/em><\/p>\n

    Asimismo, la Comisi\u00f3n supervisa constantemente la manera en que los Estados miembros cumplen los objetivos para conseguir una econom\u00eda europea cada vez m\u00e1s integrada en todos y cada uno de los sectores, de las finanzas a la investigaci\u00f3n y el desarrollo, de la energ\u00eda a los transportes. Tambi\u00e9n comprueba si al tomar las decisiones de pol\u00edtica econ\u00f3mica se han tenido en cuenta correctamente sus repercusiones sobre el medio ambiente. La Comisi\u00f3n supervisa, asimismo, los progresos realizados a la hora de crear puestos de trabajo y lograr que el mayor n\u00famero de personas posible pueda acceder al mercado laboral. El objetivo primordial consiste en garantizar un crecimiento viable y una sociedad integradora.<\/em><\/p>\n

    El papel del BCE<\/em><\/h4>\n

    \u00a0<\/strong>Unos precios estables crean un entorno econ\u00f3mico estable. El Banco Central Europeo (BCE) desempe\u00f1a un papel crucial para garantizar esa estabilidad en la zona del euro, fijando los tipos de inter\u00e9s que utiliza en sus operaciones con los bancos, tipos que, a su vez, sirven de referencia para todos los tipos de inter\u00e9s de la zona del euro.<\/em><\/p>\n

    Su pol\u00edtica se centra fundamentalmente en la inflaci\u00f3n. Con sede en Frankfurt, el Banco Central Europeo es el eje del Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC). Todos los bancos centrales de la UE forman parte del SEBC.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    La construcci\u00f3n del Euro supuso un proceso cargado de negociaciones, pactos, acoplamientos e implementaci\u00f3n de medidas. Mediante el este breve texto, podemos comprobar los entresijos del proceso que condujo a la creaci\u00f3n de la Eurozona. \u00a0\u00a0Fuente: Comisi\u00f3n Europea \u00a0Mucho antes de que se redactara el Acta \u00danica Europea, los economistas hab\u00edan se\u00f1alado que las econom\u00edas […]<\/p>\n","protected":false},"author":514,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_genesis_hide_title":false,"_genesis_hide_breadcrumbs":false,"_genesis_hide_singular_image":false,"_genesis_hide_footer_widgets":false,"_genesis_custom_body_class":"","_genesis_custom_post_class":"","_genesis_layout":"","footnotes":"","_members_access_role":[],"_members_access_error":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-489","page","type-page","status-publish","entry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.ugr.es\/almenara\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/489","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.ugr.es\/almenara\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.ugr.es\/almenara\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.ugr.es\/almenara\/wp-json\/wp\/v2\/users\/514"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.ugr.es\/almenara\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=489"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogs.ugr.es\/almenara\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/489\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":491,"href":"https:\/\/blogs.ugr.es\/almenara\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/489\/revisions\/491"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.ugr.es\/almenara\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=489"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.ugr.es\/almenara\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=489"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.ugr.es\/almenara\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=489"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}