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ALMENARA. Blog de la profesora María José Aznar

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36. La economía en la Primera Guerra Mundial

23 abril, 2020 por mjaznar 3 comentarios

 

“La Primera Guerra Mundial interrumpió un proceso de globalización y crecimiento iniciado en Occidente después del fin de las Guerras Napoleónicas. Durante el largo siglo XIX, la intensidad del comercio había crecido y también los intercambios de factores productivos, capital y trabajo, entre continentes.”

Con esta cita comienza el capítulo dedicado a la Primera Guerra Mundial en el manual: Camps. E. (2013), Historia Económica Mundial. La formación de la economía internacional (siglos XVI-XX), McGraw-Hill, Madrid, en la página 79.

Nada más contundente para emprender la temática que nos ocupa en esta ocasión. En efecto, el crecimiento vigoroso que arrastraba la economía mundial, apoyado en buena medida en el comercio internacional, se dio de bruces contra el estallido de la Gran Guerra. Se la llamó así por lo devastadora que resultó, en términos de víctimas personales y pérdidas económicas. Ninguna destrucción similar era conocida hasta el momento, por lo que el término “gran” reflejaba la intensidad de la destrucción. El caso es que se desconocía que aún estaba por llegar otro conflicto bélico de proporciones destructivas superiores, la Segunda Guerra Mundial.

En este texto que os traslado a continuación, se recogen una serie de datos y argumentos muy interesantes relacionados con la cuestión:

Economía y empleo en la Primera Guerra Mundial

Eduardo Montagut

https://www.nuevatribuna.es/articulo/cultura—ocio/economia-y-empleo-primera-guerra-mundial/20140507163924103261.html

La Primera Guerra Mundial provocó importantes transformaciones en la economía y en el mundo laboral europeos. En este artículo analizamos estos cambios.

La magnitud de la Gran Guerra fue tal que todos los aspectos de la economía mundial se trastocaron. La constatación de que la contienda iba a ser muy larga, al fracasar los planes iniciales de la guerra de movimientos, hizo que los gobiernos europeos fueran conscientes de que la economía debía ponerse al servicio de la causa militar y que, por lo tanto, se hacía necesario introducir profundos cambios en las relaciones de producción. La guerra impuso que el Estado interviniese en la economía. Sin lugar a dudas, esta guerra fue un factor decisivo para que surgiera en la historia la economía planificada, aunque hay otras fenómenos que explican esta intervención en el siglo XX, con distintas motivaciones, como son la planificación comunista en Rusia, la planificación fascista y la relacionada con el posterior estado del bienestar en las sociedades democráticas occidentales de después de la Segunda Guerra Mundial.

El capitalismo había cambiado en la Segunda Revolución Industrial, abandonando el liberalismo económico radical a favor de los monopolios y con claras tendencias proteccionistas, especialmente tras la crisis de 1873, pero la Gran Guerra introdujo en la economía dos principios nuevos: racionalización y coordinación porque se supeditaba a un objetivo que no era otro que vencer, aunque se respetase la propiedad privada de los medios de producción, con alguna excepción. El Plan Rathenau alemán es el ejemplo más evidente de planificación económica en este momento, pero todos los gobiernos hicieron algo parecido, creando ministerios y oficinas para coordinar la tarea económica.

La cuestión de los abastecimientos fue un grave problema para todos los contendientes. La producción agrícola descendió por la falta de mano de obra, de animales y de abonos; además la guerra dificultaba de forma evidente la importación de alimentos. Las carencias de comida, vestido y combustible se hicieron patentes muy pronto. Afectaban al frente pero, sobre todo, a la retaguardia. Se impuso el racionamiento, que se fue extendiendo a más y más productos a medida que la guerra se alargaba. Alemania fue la primera que lo impuso, ya que por su situación geográfica, entre dos frentes, le era muy difícil compensar sus carencias con importaciones. Los aliados tenían la ventaja de contar con imperios coloniales inmensos y podían importar más fácilmente alimentos. Franceses y británicos pasaron menos hambre que los alemanes. Aun así, tuvieron que implantar también medidas de racionamiento.

La guerra trajo otras consecuencias económicas. Los precios aumentaron y, a pesar de que también lo hicieron los salarios, el poder adquisitivo en los países contendientes disminuyó considerablemente, mientras el mercado negro se extendía. La destrucción de muchas infraestructuras productivas y la necesidad de más productos y materias primas hicieron que las compras al extranjero se dispararan de tal forma que superaron, en muchos casos, las posibilidades de pago. Eso provocó que se multiplicasen los empréstitos y se disparase la deuda pública. El fantasma de la bancarrota sobrevoló por encima de Europa.

La Gran Guerra también transformó el ámbito laboral. La necesidad de aumentar la producción de la industria bélica y de atender a los servicios hizo que se tuvieran que buscar trabajadores que reemplazaran a los que se habían tenido que marchar al frente. Alemania impuso el trabajo obligatorio. Los aliados recurrieron a trabajadores procedentes de sus colonias. Cuando se hacían muy necesarios se reclamaban del frente a los obreros más especializados y cualificados con la advertencia de que si protestaban en el trabajo regresarían a la guerra. También se recurrió a los adolescentes pero, sobre todo, la gran protagonista del mundo del trabajo en esta época fue la mujer. En Francia el aumento del empleo femenino fue evidente. Si en las fábricas metalúrgicas no llegaban a las dieciocho mil mujeres empleadas antes de la guerra, en 1917 eran unas trescientas mil, para pasar a ser unas cuatrocientas veinticinco mil al año siguiente. Alemania casi duplicó el número de trabajadoras en la guerra. Las trabajadoras se hicieron cargo del transporte público (los tranvías), del servicio postal, la atención de heridos y mutilados, y entraron masivamente en las fábricas de armamento. Este protagonismo femenino fue un factor importante a favor de la lucha de la emancipación de la mujer en Europa. Las sociedades empezaron a comprender la importancia del trabajo femenino fuera del hogar y constataron que el esfuerzo de las mujeres había sido fundamental para la guerra y, en el caso aliado, para el triunfo. No podía pasar mucho tiempo sin que se les reconociesen sus derechos políticos como ciudadanas.

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35. La Organización Económica Internacional (IV)

23 abril, 2020 por mjaznar 19 comentarios

Mediante esta entrada completaremos, por lo pronto, este ciclo dedicado a la organización económica internacional, que ha supuesto cuatro textos con objeto de comprender cómo los países se organizan en un contexto multilateral, para ordenar sus decisiones en diversos ámbitos socioeconómicos.

Tras el sistema GATT-OMC y el Fondo Monetario Internacional, corresponde ahora dedicarse al “tercer vértice del triángulo”: el GRUPO BANCO MUNDIAL.

El Banco Mundial (BM) es una organización financiera de las Naciones Unidas que surgió de la conferencia de Bretton Woods, en 1944, al igual que su “hermano” el FMI, y tiene por objetivo primordial combatir la pobreza en los países en desarrollo. Para ello está especializado en la concesión de “créditos blandos” (largos plazos de amortización y bajos tipos de interés). Integrado por 189 países y con sede en Washington, es presidido en la actualidad por David Malpass, un economista estadounidense, ex asesor de Donald Trump. A este respecto, os aconsejo este enlace: https://www.bbc.com/mundo/noticias-47835223

En un principio, el objetivo del BM era el de reconstruir los países que habían quedado fuertemente dañados como consecuencia de la Segunda Guerra Mundial. Pero una vez que este objetivo había sido alcanzado, la institución puso sus miras en el objetivo de cooperación al desarrollo, y en la actualidad, en palabras de la propia entidad, sus dos objetivos son “poner fin a la pobreza extrema y promover la prosperidad compartida de manera sostenible”.

En palabras de la propia institución: “Nuestro objetivo es ayudar a los países en desarrollo a encontrar soluciones a los desafíos más difíciles a nivel mundial, desde la adaptación al cambio climático hasta la seguridad alimentaria o el aumento del acceso a la energía”.

Su ámbito espacial de actuación engloba la totalidad de áreas geográficas del mundo: África, Asia oriental y Pacífico, Europa y Asia central, América Latina y el Caribe, Oriente Medio y Norte de África, y Asia meridional. Respecto a los proyectos que pueden ser objeto de financiación, abarcan un espectro muy amplio de temas: política económica (por ejemplo: política de gasto público, política tributaria, políticas monetarias y crediticias, etc.), gestión del medio ambiente y de los recursos naturales (cambio climático, salud ambiental y gestión de la contaminación, gestión de las zonas costeras…) finanzas (estabilidad financiera, financiamiento agrícola, financiamiento para la vivienda, etc.), desarrollo humano y género (control de enfermedades, sistemas y políticas de salud, demografía y envejecimiento, educación, nutrición y seguridad alimentaria, etc.), desarrollo del sector privado (empleo, alianzas público-privadas, desarrollo empresarial, YIC…), gestión del sector público (gestión de la deuda, bienes públicos y gestión de inversiones, fortalecimiento de instituciones municipales, etc.), desarrollo y protección social (inclusión social, redes de protección social, seguro social y pensiones, discapacidad, prevención de conflictos…) y desarrollo urbano y rural (transporte público, financiamiento municipal, mercados rurales, patrimonio cultural, seguridad vial, gestión de riesgos y desastres, etc.).

En realidad, el Banco Mundial es una agrupación que engloba cinco entidades de naturaleza financiera:

  1. El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, BIRF (International Bank for Reconstruction and Development, IBRD). Creado atendiendo al acuerdo adoptado en Bretton Woods, comenzó a funcionar en 1946. Se trata de una cooperativa internacional, cuyos propietarios son los países que lo integran. Su principal misión al comienzo de su actividad fue la reconstrucción de los países que habían soportado el impacto de la guerra, pero a partir de 1961 se empleó con carácter exclusivo en ofrecer préstamos y ayudas al desarrollo a países de renta media y baja, pero que tienen capacidad crediticia.
  2. La Asociación Internacional de Fomento, AIF (International Development Association, IDA).  Fue fundada en 1960, y está especializada en ofrecer ayuda a los países más pobres del mundo, que no tienen posibilidad de endeudarse en condiciones normales debido al elevado riesgo que entrañarían las operaciones. Ofrece préstamos con interés muy bajo o nulo y a plazos muy largos, entre 25 y 40 años, con hasta diez de carencia, priorizándose los proyectos que impulsen el desarrollo: infraestructuras, educación, sanidad, acceso a agua potable y responsabilidad medioambiental.

El banco Mundial, propiamente dicho, es la conjunción de las dos entidades anteriores: el BIRF y la AIF. Pero también forman parte del grupo las siguientes:

  1. La Corporación Financiera Internacional, CFI (International Finance Coorporation, IFC). Esta entidad perteneciente al grupo Banco Mundial está especializada en apoyar al sector privado en los países en desarrollo, con objeto de impulsar su crecimiento.
  2. El Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones, OMGI (Multilateral Investment Guarantee Agency, MIGA). Se creó en 1985, con la finalidad de impulsar la inversión extranjera en los países en desarrollo, ofreciendo garantías a los inversores frente a las pérdidas generadas por riesgos no comerciales (como pueden ser los disturbios o las guerras civiles). Al mismo tiempo asesora a gobiernos que pretendan atraer inversiones privadas y da publicidad a las oportunidades de inversión en los países en desarrollo.
  3. El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones, CIADI (International Centre for Settlement of Investment Disputes, ICSID). Creado en 1966, promueve la inversión internacional ofreciendo servicio de conciliación y arbitraje respecto a los pleitos y conflictos internacionales que puedan surgir entre inversores extranjeros y los países de acogida.

Entre otros informes y estudios, el BM publica anualmente, desde 1978, el “Informe sobre el desarrollo mundial” (World Development Report), que constituye un diagnóstico exhaustivo sobre la situación de la economía mundial por áreas geográficas.

Su web: https://www.bancomundial.org/, constituye una espléndida cantera de información para profundizar y documentarse sobre los medios y las acciones de esta organización económica internacional.

 

 

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