Mediante esta entrada completaremos, por lo pronto, este ciclo dedicado a la organización económica internacional, que ha supuesto cuatro textos con objeto de comprender cómo los países se organizan en un contexto multilateral, para ordenar sus decisiones en diversos ámbitos socioeconómicos.
Tras el sistema GATT-OMC y el Fondo Monetario Internacional, corresponde ahora dedicarse al “tercer vértice del triángulo”: el GRUPO BANCO MUNDIAL.
El Banco Mundial (BM) es una organización financiera de las Naciones Unidas que surgió de la conferencia de Bretton Woods, en 1944, al igual que su “hermano” el FMI, y tiene por objetivo primordial combatir la pobreza en los países en desarrollo. Para ello está especializado en la concesión de “créditos blandos” (largos plazos de amortización y bajos tipos de interés). Integrado por 189 países y con sede en Washington, es presidido en la actualidad por David Malpass, un economista estadounidense, ex asesor de Donald Trump. A este respecto, os aconsejo este enlace: https://www.bbc.com/mundo/noticias-47835223
En un principio, el objetivo del BM era el de reconstruir los países que habían quedado fuertemente dañados como consecuencia de la Segunda Guerra Mundial. Pero una vez que este objetivo había sido alcanzado, la institución puso sus miras en el objetivo de cooperación al desarrollo, y en la actualidad, en palabras de la propia entidad, sus dos objetivos son “poner fin a la pobreza extrema y promover la prosperidad compartida de manera sostenible”.
En palabras de la propia institución: “Nuestro objetivo es ayudar a los países en desarrollo a encontrar soluciones a los desafíos más difíciles a nivel mundial, desde la adaptación al cambio climático hasta la seguridad alimentaria o el aumento del acceso a la energía”.
Su ámbito espacial de actuación engloba la totalidad de áreas geográficas del mundo: África, Asia oriental y Pacífico, Europa y Asia central, América Latina y el Caribe, Oriente Medio y Norte de África, y Asia meridional. Respecto a los proyectos que pueden ser objeto de financiación, abarcan un espectro muy amplio de temas: política económica (por ejemplo: política de gasto público, política tributaria, políticas monetarias y crediticias, etc.), gestión del medio ambiente y de los recursos naturales (cambio climático, salud ambiental y gestión de la contaminación, gestión de las zonas costeras…) finanzas (estabilidad financiera, financiamiento agrícola, financiamiento para la vivienda, etc.), desarrollo humano y género (control de enfermedades, sistemas y políticas de salud, demografía y envejecimiento, educación, nutrición y seguridad alimentaria, etc.), desarrollo del sector privado (empleo, alianzas público-privadas, desarrollo empresarial, YIC…), gestión del sector público (gestión de la deuda, bienes públicos y gestión de inversiones, fortalecimiento de instituciones municipales, etc.), desarrollo y protección social (inclusión social, redes de protección social, seguro social y pensiones, discapacidad, prevención de conflictos…) y desarrollo urbano y rural (transporte público, financiamiento municipal, mercados rurales, patrimonio cultural, seguridad vial, gestión de riesgos y desastres, etc.).
En realidad, el Banco Mundial es una agrupación que engloba cinco entidades de naturaleza financiera:
- El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, BIRF (International Bank for Reconstruction and Development, IBRD). Creado atendiendo al acuerdo adoptado en Bretton Woods, comenzó a funcionar en 1946. Se trata de una cooperativa internacional, cuyos propietarios son los países que lo integran. Su principal misión al comienzo de su actividad fue la reconstrucción de los países que habían soportado el impacto de la guerra, pero a partir de 1961 se empleó con carácter exclusivo en ofrecer préstamos y ayudas al desarrollo a países de renta media y baja, pero que tienen capacidad crediticia.
- La Asociación Internacional de Fomento, AIF (International Development Association, IDA). Fue fundada en 1960, y está especializada en ofrecer ayuda a los países más pobres del mundo, que no tienen posibilidad de endeudarse en condiciones normales debido al elevado riesgo que entrañarían las operaciones. Ofrece préstamos con interés muy bajo o nulo y a plazos muy largos, entre 25 y 40 años, con hasta diez de carencia, priorizándose los proyectos que impulsen el desarrollo: infraestructuras, educación, sanidad, acceso a agua potable y responsabilidad medioambiental.
El banco Mundial, propiamente dicho, es la conjunción de las dos entidades anteriores: el BIRF y la AIF. Pero también forman parte del grupo las siguientes:
- La Corporación Financiera Internacional, CFI (International Finance Coorporation, IFC). Esta entidad perteneciente al grupo Banco Mundial está especializada en apoyar al sector privado en los países en desarrollo, con objeto de impulsar su crecimiento.
- El Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones, OMGI (Multilateral Investment Guarantee Agency, MIGA). Se creó en 1985, con la finalidad de impulsar la inversión extranjera en los países en desarrollo, ofreciendo garantías a los inversores frente a las pérdidas generadas por riesgos no comerciales (como pueden ser los disturbios o las guerras civiles). Al mismo tiempo asesora a gobiernos que pretendan atraer inversiones privadas y da publicidad a las oportunidades de inversión en los países en desarrollo.
- El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones, CIADI (International Centre for Settlement of Investment Disputes, ICSID). Creado en 1966, promueve la inversión internacional ofreciendo servicio de conciliación y arbitraje respecto a los pleitos y conflictos internacionales que puedan surgir entre inversores extranjeros y los países de acogida.
Entre otros informes y estudios, el BM publica anualmente, desde 1978, el “Informe sobre el desarrollo mundial” (World Development Report), que constituye un diagnóstico exhaustivo sobre la situación de la economía mundial por áreas geográficas.
Su web: https://www.bancomundial.org/, constituye una espléndida cantera de información para profundizar y documentarse sobre los medios y las acciones de esta organización económica internacional.