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ALMENARA. Blog de la profesora María José Aznar

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46. La economía de guerra

11 mayo, 2020 por mjaznar 4 comentarios

Nos hallamos ante un concepto que ha emergido del olvido durante la situación que nos ha tocado vivir, en la que la crisis del “coronavirus” ha hecho que nos acordemos de los tiempos de guerra. En relación a asta temática traigo la siguiente lectura, así como un enlace a una reflexión que se puede ver al final de la entrada.

“¿Qué es la economía de guerra?”

https://blog.caixabank.es/blogcaixabank/2019/02/que-es-la-economia-de-guerra.html#

Hay términos que siempre vuelven. Economía de guerra es uno de ellos. A grandes rasgos, lo solemos aplicar cuando atravesamos una situación económica delicada por la cual necesitamos reducir nuestros gastos al máximo y sacar el máximo partido a lo que compramos.

Se trata de una expresión muy polivalente, que utilizamos para explicarle a un amigo por qué no volveremos a tomarnos unas cañas con él al menos en los próximos seis meses o incluso para referirnos a un cambio de hábitos en la compra de productos de belleza.

Sin embargo, la expresión economía de guerra tiene un origen mucho más literal. Se refiere a las medidas y actuaciones que adoptan los países cuando atraviesan una situación crítica, como es el caso de un conflicto bélico o sus consecuencias posteriores. En concreto, Philippe Le Billon la define como el conjunto de actividades económicas que se organizan para financiar una guerra, que pasan por la producción, movilización y distribución de los recursos. Estas actuaciones influyen, por ejemplo, en los impuestos, el comercio o el racionamiento de bienes. El objetivo consiste en manejar la economía de tal manera que se termine por ganar la contienda sin descuidar a la población.

No existe una única forma de economía de guerra, sino que cada país desarrolla la suya propia cuando encara un conflicto de estas características. Tampoco el término es una exclusiva de los países, sino que se puede aplicar también a grupos armados locales que controlan un territorio determinado. Por eso las estrategias de economía de guerra que se desarrollan son muy variadas.

Sin embargo, existen algunos rasgos que se repiten a menudo en las situaciones de economía de guerra. Con muchos de ellos estamos familiarizados, porque los hemos visto en películas bélicas que recrean conflictos muy distintos, como Lo que el viento se llevó o Las bicicletas son para el verano.

Síntomas de una economía de guerra

Algunas señales que nos permitirán reconocer que un país está aplicando medidas de economía de guerra tienen mucho que ver con la tendencia a la autarquía o el autoabastecimiento. Esto significa que el estado trata de abastecer a su población y a su ejército mediante recursos propios para reducir en lo posible la dependencia del exterior, sobre todo ante el riesgo de sufrir un bloqueo económico. Esta estrategia se combina a menudo con el racionamiento de alimentos y otros bienes para ajustar al máximo el consumo, junto con la puesta en marcha de medidas para el ahorro energético.

Un buen ejemplo de esto lo encontramos en la Gran Bretaña de la Segunda Guerra Mundial, cuyos suministros sufrieron las consecuencias de la guerra submarina planteada por Alemania. Esta situación de bloqueo trajo consigo un gran esfuerzo para producir la máxima cantidad posible de alimentos en suelo británico con los que abastecer a la población y las tropas. Las cartillas de racionamiento en la España de la posguerra también responden a este tipo de estrategias.

La producción industrial de un país en economía de guerra también suele adaptarse a las demandas de un conflicto bélico. Esto quiere decir que sus esfuerzos se orientan a producir exactamente lo que necesita para afrontarlo.

Este es el camino que siguió Estados Unidos durante la Segunda Guerra Mundial: la producción de guerra transformó radicalmente su industria, hasta el punto de que fábricas de automóviles como Chrysler se dedicaron a fabricar fuselajes de avión. La movilización de dieciséis millones de personas hacia los distintos frentes de la guerra, en su mayoría hombres, hizo un hueco para que otros colectivos, como las mujeres, los latinos o los afroamericanos, encontraran trabajo en la industria norteamericana.

Ya en la Primera Guerra Mundial, Alemania había desarrollado al máximo y en un corto espacio de tiempo su capacidad industrial para producir los recursos materiales que necesitaba, cuando la economía se había transformado en un factor bélico de primer orden.

El control de la política monetaria para moderar la inflación, la creación de nuevos impuestos, la desviación a los sectores primario y secundario de partidas presupuestarias antes asignadas al sector terciario o el proteccionismo son otros de los rasgos que se pueden observar en las economías de guerra.

También lo es la financiación mediante bonos de guerra, que se venden a los propios ciudadanos a cambio de un interés para poder comprar y producir armamento. Este fue el caso de Austria-Hungría en la Primera Guerra Mundial o de Gran Bretaña en la Guerra de Crimea.

Después de contemplar estos ejemplos, no resulta difícil imaginar por qué utilizamos a menudo la expresión economía de guerra para referirnos a ciertas medidas que adoptan las familias en momentos delicados.

Por suerte, evitar estas situaciones puede resultar tan sencillo como tomar algunas precauciones para tener las finanzas familiares saneadas y evitar así entrar en la tan temida economía de guerra.

Cuando la economía es el arma

Los ajustes en la economía de un país son clave para su rendimiento durante un conflicto bélico, pero no solo en términos de resistencia. En ocasiones, también se realizan esfuerzos para pasar a la ofensiva contra sus enemigos.

Las batallas económicas que se libran durante una guerra pueden resultar decisivas para el desarrollo de las físicas. Un ejemplo de ello es la contienda del wolframio que libraron los aliados y Alemania durante la Segunda Guerra Mundial en territorio español.

Este choque llevó incluso a una escalada artificial de los precios de este metal, que los alemanes utilizaban para endurecer su armamento y que adquirían a España. Cuando los aliados lo descubrieron, comenzaron a comprar wolframio de manera masiva para evitar que sus enemigos accedieran a él, lo que provocó que su precio se multiplicara por cuatro.

—

En relación al paralelismo entre la economía de guerra y la situación desatada por el coronavirus, os remito a esta interesante reflexión:

https://elpais.com/elpais/2020/03/29/opinion/1585497222_303564.html

Publicado en: Sin categoría

45. Recursos e instituciones para el fomento de la exportación y la internacionalización

11 mayo, 2020 por mjaznar 22 comentarios

Se ha visto cómo los países pretenden en ocasiones limitar sus importaciones, para protegerse de la competencia exterior. Pero si nos referimos a la corriente opuesta, es decir, a las exportaciones, en este caso pretenden justamente lo contrario: exportar cuanto más mejor, pues ello es fuente de riqueza económica para el país.

Los países desarrollados destinan parte de su presupuesto a fomentar sus exportaciones e impulsar la internacionalización de sus empresas, pues en el marco de su política comercial exterior es un objetivo clave posicionarse en mejor medida en los mercados exteriores. Dentro de dicha política hay que incluir todos los instrumentos e instituciones orientados a actuar sobre la corriente de exportación y de inversión de un país en el exterior.

Existen diversas ventajas que justifican el fomento de las exportaciones:

Para las empresas, se traduce en un incremento de sus ventas exteriores, con la consiguiente ampliación de sus mercados; contribuye a una diversificación de su oferta; y facilita ampliar su especialización productiva, revirtiendo en un aumento de la productividad.

Para los países, ayudar al sector exterior permite impulsar el crecimiento económico y la creación de empleo, mejorar la balanza comercial, incrementar las reservas de divisas y aumentar la productividad de la economía.

En el caso de España, las ayudas al sector exterior cuentan con un importante historial, pues se remontan a comienzos de la década de 1950. Actualmente, las medidas de fomento de la exportación e internacionalización de las empresas españolas están gestionadas fundamentalmente por el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.

Se entiende por fomento de la internacionalización española, el impulso de:

  • Las exportaciones, es decir, las ventas al exterior de productos y servicios de empresas españolas.
  • Las inversiones directas en el exterior, esto es, la apertura por empresas españolas de filiales o sucursales en otros países, así como las inversiones en proyectos de infraestructuras o industriales en el extranjero.

El apoyo institucional a la internacionalización de la empresa, se ha realizado tradicionalmente a través de distintas vías o de distintos tipos de instrumentos, clasificados en tres categorías:

  • Instrumentos fiscales, como las deducciones en el impuesto de sociedades por inversiones exteriores.
  • Instrumentos comerciales, dirigidos fundamentalmente por el ICEX.
  • Instrumentos financieros de apoyo a la exportación y a la inversión exterior.

A continuación se expone la relación de los principales instrumentos e instituciones para el fomento de la exportación y la internacionalización en España:

Instituciones de apoyo comercial

  • ICEX España Exportación e Inversiones http://www.icex.es

El ICEX presta sus servicios a las empresas españolas con la finalidad de fomentar sus exportaciones y facilitar su implantación internacional, apoyándose en una amplia red de oficinas económicas y comerciales en el exterior. Los servicios que presta el ICEX de cara a sendos objetivos incluyen:

    • Información sobre mercados y sectores, oportunidades de negocio y aspectos prácticos o referentes al comercio exterior.
    • Asesoramiento durante cada etapa del proceso de internacionalización (Iniciación a la exportación, apertura de nuevos mercados, implantación comercial y productiva…).
    • Técnicas de comercio exterior (aspectos de transporte, logística, financiación, contratación y fiscalidad, entre otros);
    • Programas de cooperación y financiación multilateral;
    • Mercados electrónicos mediante www.emarketservices.es
    • Programa para la internacionalización de las Pyme https://icexnext.es/
    • Promoción comercial a través de planes de marketing con objeto de introducir, posicionar y consolidar la oferta exportadora española en los mercados exteriores.
    • Ferias comerciales internacionales y Misiones comerciales (viajes colectivos de empresarios preferiblemente de un mismo sector para la promoción directa de sus productos).
    • Apoyo directo a las empresas mediante planes de ayuda a proyectos empresariales de exportación e inversión.
    • Foros de inversiones y cooperación empresarial, facilitando contactos entre empresarios españoles y potenciales socios extranjeros.
    • Formación en internacionalización a través de cursos de comercio exterior, seminarios temáticos y jornadas sobre mercados y sectores.
    • Becas de comercio exterior para profesionales españoles y extranjeros.
    • Producción editorial con publicaciones periódicas y números especiales sobre diversos aspectos del comercio exterior.
  • Cámaras de Comercio, Industria y Navegación https://www.camara.es/comercio-exterior

Facilitan los siguientes servicios:

    • Actividades de promoción, formación e información en materia de comercio exterior.
    • Directorio de empresas españolas exportadoras e importadoras.
    • Estadísticas de Comercio Exterior de España con el resto del mundo.
    • Base de datos de comercio exterior.
    • Programa Xpande de acceso a nuevos mercados.
    • Certificados de acreditación del origen de las mercancías (para posibles beneficios arancelarios).
    • Programa Internacional de Promoción (PIP).
    • Cuadernos ATA para la admisión temporal de mercancías (para llevar mercancías o equipos temporalmente a otro país, sin necesidad de pagar aranceles).
  • Comunidades Autónomas

Las CC.AA poseen las siguentes instituciones y servicios especializados, para promocionar la internacionalización de sus economías, asumiendo un papel equiparable al del ICEX, pero a escala regional:

ANDALUCÍA: Agencia Andaluza de Promoción Exterior (EXTENDA) http://www.extenda.es/

ASTURIAS: Sociedad de Promoción Exterior del Principado de Asturias (ASTUREX) http://www.asturex.org

CANARIAS: Sociedad Canaria de Fomento Económico (PROEXCA) http://www.proexca.es/

CANTABRIA: Sociedad para el Desarrollo Regional de Cantabria (SODERCAN)  http://www.gruposodercan.es/

CASTILLA LA MANCHA: Instituto de Promoción Exterior de Castilla La Mancha (IPEX) http://ipex.castillalamancha.es/

CASTILLA Y LEÓN: Internacionalización de la Empresa en Castilla y León: https://empresas.jcyl.es/web/jcyl/Empresas/es/Plantilla100/1284717008269/_/_/_

CATALUÑA: Agencia para la Competitividad de la Empresa de Cataluña (ACCIÓ) http://www.accio.gencat.cat/

Promotora de Exportaciones Agroalimentarias (PRODECA) http://www.prodeca.cat/

COMUNIDAD VALENCIANA: Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE) http://www.ivace.es/

EXTREMADURA: Extremadura Avante http://www.extremaduraavante.es/

GALICIA: Instituto Gallego de Promoción Económica (IGAPE) http://www.igape.es/

LA RIOJA: Agencia de Desarrollo Económico de La Rioja (ADER): http://www.ader.es/

MURCIA: Instituto de Fomento Región de Murcia (INFO) http://www.institutofomentomurcia.es/

PAÍS VASCO: Agencia de Desarrollo Empresarial del Gobierno Vasco – SPRI http://www.spri.es/

ARAGÓN: Aragón Exterior https://www.aragonexterior.es/

ISLAS BALEARES: Instituto de Innovación Empresarial de las Islas Baleares http://www.idi.es/

  • Promoción en la UE: Las Euroventanillas (Euro Info Centres)

La Comisión Europea, en su política de apoyo a la PYME, creó a finales de 1987 una red de Centros con la finalidad de ayudar a las empresas en su incorporación al Mercado Único Europeo. Son los llamados Centros Europeos de Información Empresarial o Euroventanillas. Con ellas se trata de establecer el primer punto de contacto de la PYME con Europa. La red de Euroventanillas (puntos de información de la Unión Europea), está distribuida por los Estados miembros de la Unión Europea, los países de Europa Central y Oriental y los países de la Cuenca Mediterránea.

Instituciones de apoyo financiero

  • Instituto de Crédito Oficial (ICO) www.ico.es

El ICO es una entidad pública empresarial, adscrita al Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, que tiene consideración de Agencia Financiera del Estado. Entre otras funciones, el ICO apoya los proyectos de inversión de las empresas españolas, para que sean más competitivas, y colabora como instrumento de apoyo a la exportación.

  • Compañía Española de Financiación del Desarrollo (COFIDES) http://www.cofides.es/

Su objeto es facilitar financiación, a medio y largo plazo, a proyectos privados viables de inversión en el exterior en los que exista interés español, para contribuir tanto al desarrollo de los países receptores de las inversiones como a la internacionalización de la economía y de las empresas españolas.

  • Compañía Española de Seguro de Crédito a la Exportación (CESCE) https://www.cesce.es/es/

Asegura riesgos comerciales, políticos y extraordinarios por cuenta del Estado, lo que se traduce en un fomento de las exportaciones (al quedar protegidos los exportadores de determinados riesgos, que asume el Estado).

—

Si os gusta el mundo de la internacionalización, el ICEX ofrece unas interesantísimas becas, sobre las que os podéis informar mediante este enlace: https://www.icex.es/icex/es/navegacion-principal/todos-nuestros-servicios/formacion/becas/conoce-las-becas-icex/index.html 

 

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